Настоящее Соглашение заключено 2004 года.

1.1 Настоящее отраслевое территориальное соглашение (далее – Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений муниципального образования “Северодвинск” (в дальнейшем – учреждения образования), финансируемых из бюджета муниципального образования.

Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в сфере образования МО “Северодвинск”, определяющий согласованные меры по усилению социальной защищенности работников образования и их дополнительные социально-экономические, правовые и профессиональные гарантии и льготы.

Настоящее Соглашение основывается на действующих нормах, содержащихся в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе РФ, законах Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях”, “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”, “Об образовании”, “О занятости населения в Российской Федерации”, Отраслевом тарифном соглашении по учреждениям системы Министерства образования РФ на 2004-2006 годы, Отраслевом тарифном соглашении по учреждениям образования Архангельской области на 2003-2005, законодательстве Архангельской области и иных законодательных и нормативных правовых актах.

1.2 Соглашение применяется при заключении коллективных договоров в учреждениях образования, индивидуальных трудовых договоров с работниками при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии работникам образования МО “Северодвинск” и не ограничивает права учреждений образования в расширении этих гарантий при наличии собственного ресурсного обеспечения.

1.3 Сторонами Соглашения являются:

- Управление образования Администрации Северодвинска (в дальнейшем – Управление) – от имени работодателей и их представителей;

- Северодвинская городская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ (в дальнейшем Организация профсоюза) – от имени работников образования.

1.4 Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей учреждений образования МО “Северодвинск”, профсоюзные организации которых входят в Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации.

1.5 В учреждениях образования, на которые распространяется действие настоящего Соглашения, работодатели в соответствии со статьей 377 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работников, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета их профсоюзных организаций денежные средства в размере одного процента заработной платы указанных работников в порядке, предусмотренном для перечисления членских профсоюзных взносов из заработной платы членов Профсоюза.

1.6 Организация профсоюза, её первичные организации выступают в соответствии с Уставом Профсоюза, Положениями о территориальных и первичных профсоюзных организациях в качестве полномочных представителей работников учреждений образования муниципального образования “Северодвинск” при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, при разрешении коллективных трудовых споров, ведении переговоров по решению трудовых, профессиональных и социально-экономических проблем.

1.7 В тех случаях, когда на работников учреждений образования в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.

1.8 Непосредственно в учреждениях образования регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателями осуществляется путем заключения коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством.

1.9 В коллективном договоре с учетом особенностей деятельности учреждения образования и его финансовых возможностей могут устанавливаться дополнительные, более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством, настоящим Соглашением и иными соглашениями, в том числе с использованием такой формы участия работников в управлении учреждением как согласование с выборным профсоюзным органом вопросов принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, расторжения трудового договора, переводов и перемещений, наложения дисциплинарных взысканий по инициативе работодателя.

Условия коллективных договоров, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, отраслевыми и территориальными соглашениями, недействительны и не подлежат применению.

1.10 Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению соглашений и коллективных договоров или неправомерно отказавшиеся от их подписания, а также лица, виновные в непредставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных соглашениями и коллективными договорами, несут ответственность в соответствии с действующими законодательством.

1.11 Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение трёх лет за исключением пункта 7.7, который действуют в течение данного финансового года.

1.12 В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. Внесенные сторонами изменения и дополнения рассматриваются городской комиссией по реализации настоящего Соглашения (Приложение №1), и оформляются приложением к Соглашению, являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения органов управления образованием, работодателей, профсоюзных организаций и коллективов учреждений образования.

Ни одна из сторон не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.13 В случае реорганизации сторон настоящего Соглашения их права и обязанности переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.14 Соглашение состоит из основной части и приложений, являющихся неотъемлемыми частями данного Соглашения.

1.15 Стороны признали необходимым:

1.16 Стороны Соглашения содействуют в его реализации в полном объеме.

2.1 Осуществлять согласованную политику по реализации областной Программы развития образования и муниципальной Программы развития образования Северодвинска на 2002-2005 годы, областного Закона “Об образовании”, иных правовых актов, направленных на развитие отрасли и социальную защиту работников и обучающихся.

2.2 Совместно добиваться своевременного и полного финансирования учреждений образования в соответствии с утвержденными сметами расходов.

2.3 Обеспечивать информацией по целевому использованию средств, выделяемых на образование, в соответствии с установленными нормами.

2.4 Добиваться принятия органами государственной власти Архангельской области следующих решений:

- повышения заработной платы работников образования;

- увеличения расходов на финансирование образования;

- предусмотрения в бюджете на 2004-2006 годы в полном объеме ассигнований на оплату труда работников образования;

- оказания финансовой помощи муниципальному образованию “Северодвинск” в погашении задолженности по компенсации на приобретение периодических изданий и книгоиздательской продукции.

2.5 Считать, что учреждение образования в соответствии с Законом РФ “Об образовании”, Федеральным законом “О введении в действие Бюджетного кодекса РФ” самостоятельно осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность, использует по своему усмотрению в соответствии с Уставом учреждения финансовые средства, закрепленные за ним учредителем.

2.6 Неиспользованные в текущем году, квартале финансовые средства не могут быть изъяты у учреждения образования или зачтены учредителем в объем его финансирования на следующий год, квартал.

2.7 Экономия средств по фонду оплаты труда в учреждениях образования в соответствии с коллективным договором учреждения и утвержденным Положением может направляться:

- на премирование работников данного учреждения (Приложение № 2);

- на выплату надбавок работникам данного учреждения;

- на оказание материальной помощи работникам данного учреждения (Приложение № 4);

- другие выплаты (Приложение № 3).

Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

3.1 Трудовые отношения между работником и работодателем, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде, об образовании и другими нормативными актами Российской Федерации и Архангельской области, отраслевыми тарифными соглашениями, настоящим Соглашением и коллективными договорами;

3.2 Условия трудовых договоров, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством РФ и Архангельской области, Отраслевым тарифным соглашением по учреждениям системы Министерства образования РФ на 2004-2006 годы, Отраслевым тарифным соглашением по учреждениям образования Архангельской области, на 2003-2005 годы, настоящим Соглашением, коллективным договором учреждения, являются недействительными;

3.3 Содержание трудового договора, порядок его заключения и расторжения определяется Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами;

3.4 Согласно ст. 54 п.1 Закона РФ “Об образовании” выполнение работником обязанностей, не входящих в круг его основных обязанностей, может осуществляться на основе дополнительного трудового договора;

3.5 Контроль за соблюдением законодательства о труде в учреждениях образования осуществляется Управлением образования и городским Советом профсоюза, профсоюзными организациями, общественными правовыми инспекциями труда профсоюза; с этой целью проводятся совместные проверки соблюдения законодательства о труде с последующим обсуждением на совместных заседаниях управления образования и городского Совета профсоюза;

3.6 Городской Совет профсоюза обязуется распространить в целях оказания практической помощи:

- примерную форму трудового договора с педагогическим работником;

- рекомендации по организации работы профсоюзных инспекций труда;

- информацию о правах профсоюза, гарантированных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- рекомендации по формулировкам приказов при оформлении трудовых отношений, переводах, увольнениях и т.д.;

3.7 Управление образования предоставляет Профсоюзу необходимую информацию для формирования и размещения на сайтах ЦЮНТТ Профсоюзом информационной базы данных, содержащую законы, нормативные акты и другие документы, касающиеся деятельности учреждений образования.

Стороны приняли на себя следующие обязательства:

4.1 Не допускать экономически и социально необоснованного сокращения учреждений образования и рабочих мест, нарушения правовых гарантий работников образования при реорганизации и ликвидации учреждений образования;

4.2 Не допускать ликвидацию и реорганизацию общеобразовательных учреждений в течение учебного года.

Стороны согласились, что в период действия Соглашения будут действовать следующие положения:

4.3 При высвобождении 10% от общей численности работников учреждения, в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников учреждений образования, может осуществляться лишь при условии предварительного, не менее чем за 3 месяца, письменного уведомления соответствующего выборного профсоюзного органа;

4.4 При сокращении численности или штата работников учреждения образования вопрос об их трудоустройстве решается совместно работодателем и выборным профсоюзным органом данного учреждения;

4.5 При появлении новых рабочих мест, в том числе и на определенный срок, работодатель обеспечивает приоритет в приеме на работу работников, уволенных из учреждения по сокращению численности или штата в течение года.

5.1 Система оплаты труда, тарифные ставки (оклады) устанавливаются в соответствии со статьями 135, 143, 144, 152 Трудового кодекса РФ, федеральными и областными законами;

5.2 Определение работникам видов дополнительно оплачиваемых работ, размеров доплат и надбавок стимулирующего характера в пределах выделенных средств на оплату труда устанавливается учреждением самостоятельно; регулирование видов и размеров этих доплат и надбавок осуществляется на основании Положения о доплатах и надбавках стимулирующего характера, утверждаемого с учетом мнения выборного профсоюзного органа и закрепляется в коллективном договоре образовательного учреждения, в котором необходимо предусмотреть следующее:

- согласно ст. 54 Закона РФ “Об образовании” доплата за работу, не входящую в круг основных обязанностей работников, устанавливается с их согласия, а также на основании трудового договора, коллективного договора и относится к существенным его условиям, которые могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора и в письменной форме (ст. 57 Трудового кодекса РФ),

- при изменении размеров доплат и надбавок, носящих постоянный характер, работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения,

- доплаты и надбавки, которые носят постоянный характер, устанавливаются на учебный год и тарифицируются,

- основания для отмены или уменьшения доплат и надбавок в связи с невыполнением возложенных на работников обязанностей, ухудшением качества работы и других случаях, должны быть определены в Положении о доплатах и надбавках стимулирующего характера;

5.3 Порядок и условия применения компенсационных выплат устанавливаются в соответствии с Положением и перечнем работ в Приложении № 5 настоящего Соглашения.

Порядок выдачи молока работникам, занятых на работах с вредными условиями труда регулируются Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 года № 731.

5.4 Работодатели при приеме на работу в муниципальные образовательные учреждения выпускников учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, заключивших трудовой договор (контракт) на работу в образовательном учреждении сроком не менее, чем 3 года, устанавливают в пределах имеющегося фонда оплаты труда ежемесячную доплату к тарифным ставкам (окладам) в размере разницы между тарифными ставками (окладами), установленными в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, и разрядами оплаты труда Единой тарифной сетки.

– для специалистов с высшим профессиональным образованием и стажем педагогической работы до 3-х лет - на уровне 10 разряда;

– для специалистов со средним профессиональным образованием и стажем педагогической работы до 3-х лет - на уровне 9 разряда;

5.5 В образовательных учреждениях разрабатываются и принимаются по согласованию с выборными профсоюзными органами на общих собраниях работающих:

- Положение о доплатах и надбавках стимулирующего характера;

- Положение о премировании;

- Положение о расходовании экономии фонда оплаты труда;

- Положение о материальной помощи;

- Положение о расходовании внебюджетных средств в части выплат работникам, носящих стимулирующий характер.

Данные Положения являются приложениями к коллективному договору.

5.6 В структуре фонда оплаты труда тарифная и надтарифная части определяются в процентном соотношении при фонде оплаты труда равном 100%. Соотношение тарифной и надтарифной частей фонда оплаты труда складывается исходя из характера и содержания труда по каждой группе работников по каждому типу общеобразовательного учреждения, в связи, с чем при расчете минимальных бюджетов средства на оплату труда работникам образования рассчитываются с учетом следующих соотношений тарифной и надтарифной частей фонда оплаты труда:

Образовательное учреждение	Тарифная часть (%)	Надтарифная часть (%)
Школы	75	25
Школы – интернаты всех типов	75	25
Школа – сад	75	25
Детские дома всех типов	85	15
Детские дома – школы	75	25
Детские дошкольные учреждения	85	15
Учреждения дополнительного образования детей	85	15
Учреждения дополнительного образования взрослых	75	25

5.7 Заработная плата выплачивается по месту работы не реже чем каждые полмесяца в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ; первая выплата— 23-го числа каждого месяца, вторая выплата — 9 числа каждого месяца;

7.2 График погашения задолженности по компенсациям на приобретение книгоиздательской продукции составляется до 1 марта текущего года.

VIII. Охрана труда.

Данные средства предусматриваются на текущий финансовый год по статье “Прочие текущие расходы” (код 111040) в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина РФ от 11.02.2002 № 127-Н.

9.16 Стороны принимают меры по недопущению вмешательства Управления образования, работодателей в практическую деятельность профсоюзных организаций, затрудняющую осуществление профсоюзными органами своих уставных задач.