Инструкция по организации ЕГЭ в субъекте Российской Федерации
в 2005 году
Настоящая инструкция разработана на основании Положения о проведении единого государственного экзамена (приказ Минобразования России от 09.04.2002 № 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 № 3420) и с учетом рекомендаций Рособрнадзора в целях регламентации действий органов субъекта Российской Федерации, ответственных за организацию подготовки и проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).
Настоящая инструкция может быть без изменения основного содержания дополнена положениями, отражающими особенности конкретного субъекта Федерации, принимающего участие в эксперименте по введению ЕГЭ.
1.
Общая часть1.1 Организацию подготовки и проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее - субъект Федерации) осуществляют следующие органы и организации:
- орган управления образованием субъекта Федерации (далее - ОУО) и муниципальные органы управления образованием (далее - МОУО);
- образовательные учреждения;
- государственная экзаменационная комиссия субъекта Федерации (далее-ГЭК);
- предметные комиссии субъекта Федерации (далее - предметные комиссии);
- конфликтная комиссия субъекта Федерации (далее - конфликтная комиссия)
- региональный центр обработки информации (далее - РЦОИ) и пункты первичной обрабогки информации (далее - ППОИ);
Каждый из вышеперечисленных органов и организаций несет ответственность за проведение ЕГЭ в субъекте Федерации в рамках своей компетенции.
2. Инструкции для ГЭК
ГЭК должен
2.1 в период подготовки к проведению ЕГЭ в мае-июне (государственная (итоговая) аттестация)
2.1.1 до 1 февраля совместно с ОУО определить возможности участия в ЕГЭ в период проведения государственной (итоговой) аттестации:
- выпускников общеобразовательных учреждений прошлых лет;
- выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования:
- выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выпускников общеобразовательных учреждений, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, и детей-инвалидов;
2.1.2 до 1 января утвердить председателей предметных комиссий и предоставить им списки специалистов ОУО, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, направляемых на обучение по технологии оценивания ответов выпускников (поступающих) на задания с развернутыми ответами;
2.1.3до 1 февраля утвердить состав предметных комиссий из числа специалистов прошедших обучение;
2.1.4 до 1 апреля совместно с ОУО определить пункты проведения ЕГЭ (далее - ППЭ) и максимальное число выпускников в них, а также распределить по ним планируемых выпускников;
.1.5 до 10 апреля совместно с ОУО определить руководителей ППЭ;
2.1.6 до 30 апреля совместное ОУО определить состав организаторов, проводящих ЕГЭ в ППЭ;
2.2 в период подготовки к ЕГЭ в июле (вступительные испытания)
2.2.1 до 10 июня совместно с ОУО определить ППЭ, руководителей ППЭ, а также устанавливает для каждого ППЭ число поступающих (квоту), проходящих в них соответствующие вступительные испытания;
2.2.2 до 10 июня совместно с ОУО подготовить на основании информации, полученной от приемных комиссий ссузов/вузов, предварительные сведения о планируемом числе поступающих, сдающих ЕГЭ по каждому предмету, и передать в РЦОИ;
2.2.3 до 10 июня по согласованию с ОУО, с советом директоров ссузов и советом ректоров вузов определить возможность использования экзаменационных листов взамен пропусков.
ОУО должен:
3.1 в период подготовки к проведению ЕГЭ в мае-июне (государственная (итоговая) аттестация)
3.1.1 до 1 декабря определить место расположения РЦОИ/ППОИ и предметных комиссий;
Примечание. Рекомендуется размещение РЦОИ на база региональных институтов повышения квалификации работников образования или высших учебных заведений, имеющих опыт работы с аппаратно-программными средствами, необходимыми для обработки бланков ЕГЭ. РЦОИ может создаваться как структурное подразделение существующего государственного учреждения, а также как самостоятельное юридическое лицо в организационно-правовой форме государственного учреждения. РЦОИ формируется, как правило, в административном центре субъекта Федерации.
Количество и расположение ППОИ в субъекте Федерации устанавливает ОУО, исходя из нормативных сроков передачи, получения и обработки материалов ЕГЭ. При значительных размерах площади субьекта Федерации (свыше 150*150 км) рекомендуется располагать ППОИ на базе МОУО.
Помещения для работы предметных комиссий должны быть расположены в непосредственной близости к РЦОИ. Помещения предметных комиссий должны быть надежно изолированы от воздействия посторонних лиц. Размер помещений предметных комиссий должен соответствовать требованиям санитарных норм для работников офисных помещений.
3.1.2 до 1 января приказом утвердить руководителей и сотрудников РЦОИ и ППОИ:
3.1.3 до 1 февраля по согласованию с ГЭК определить возможности участия в ЕГЭ в период проведения государственной (итоговой) аттестации:
- выпускников общеобразовательных учреждений прошлых лет,
- выпускников общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
- выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- выпускников общеобразовательных учреждений, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, и детей-инвалидов;
3.1.4 до 1 февраля утвердить состав конфликтной комиссии из представителей ОУО и образовательных учреждений субъекта Федерации, принимающих участие в эксперименте;
3.1.5 до 1 апреля по согласованию с ГЭК утвердить пункты проведения ЕГЭ (далее — ППЭ) и максимальное число выпускников в них, а также распределить по ним планируемых выпускников;
3.1.6 до 10 апреля утвердить по согласованию с ГЭК руководителей ППЭ;
3.1.7 до 30 апреля по согласованию с ГЭК утвердить состав организаторов, проводящих ЕГЭ в ППЭ;
Примечание. При назначении руководителей и организаторов ППЭ должно быть исключено присутствие на ЕГЭ преподавателей-предметников по соответствующему или родственному предмету (математика - физика, история - обществознание). В ППЭ) может быть назначен один руководитель ППЭ на экзамены по всем предметам. Руководителем ППЭ не может быть назначен руководитель учреждения, на базе которого организуется ППЭ. В состав организаторов ППЭ, кик правило, не включаются преподаватели тех образовательных учреждений, выпускники которых сдают ЕГЭ в данном ППЭ. При наличии обьективных причин (например, малонаселенность пунктов проживания выпускников) допускается назначать организаторами в ППЭ штатных преподавателей тех образовательных учреждений, в которых выпускники обучались. Состав организаторов в каждом ППЭ должен, по возможности, в равной степени включать представителей общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории субъекта Федерации.
3.1.8 до 30 апреля предоставить в организацию, осуществляющую на федеральном уровне организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ (далее- Центр тестирования), информацию о предметах, по которым будет проходить ЕГЭ в субъекте Федерации, и информацию о количестве выпускников, участвующих в ЕГЭ;
3.1.9 до 1 мая организовать обучение и инструктаж организаторов по освоению утвержденных нормативно-правовых и инструктивно-методических документов по проведению ЕГЭ:
Примечание. Лица, не прошедшие обучение и инструктаж, не могут быть допущены к проведению ЕГЭ.
3.1.10 до 15 мая выдать выпускникам пропуска на ЕГЭ;
3.1.11 до 20 мая провести регистрацию и распределение по ППЭ общественных наблюдателей;
3.2 в период подготовки к ЕГЭ в июле (вступительные испытания)
3.2.1 до 10 июня по согласованию с ГЭК утверждает ППЭ, руководителей ППЭ, а также устанавливает для каждого ППЭ число поступающих (квоту), проходящих в них соответствующие вступительные испытания;
Примечание. При назначении руководителя ППЭ учитываются те же требования, что и при проведении ЕГЭ в мае-июне.
При назначении нескольких ППЭ для проведения вступительных испытаний по одному предмету распределение поступающих по каждому из них рекомендуется осуществлять по правилу, единому для всех ссузов/вузов субъекта Федерации: в каждый ППЭ направлять поступающих, фамилии которых начинаются с буквы заранее установленного ряда. Например, в ППЭ-1 назначаются поступающие, чьи фамилии начинаются с букв от “А” до “К”; в ППЭ-2 от “Л” до “П”; ППЭ-З от “Р” до “Я”.
В таком случае поступающие будут получать направление в конкретный ППЭ независимо от того. в какое количество и какие ссузы/вузы ими были поданы заявления о приеме.
3.2.2 до 10 июня совместно с ГЭК подготовить на основании информации, полученной от приемных комиссий ссузов/вузов, предварительные сведения о планируемом числе поступающих, сдающих ЕГЭ по каждому предмету, и передать в РЦОИ;
3.2.3 до 12 июня направить подготовленные сведения о планируемом числе поступающих в Центр тестирования.
3.2.4 до начала приёма документов обеспечить приёмные комиссии вузов/ссузов, участвующих в эксперименте, необходимым количествомпропусков на ЕГЭ, в которых должна быть указана дата и время проведения экзамена, ППЭ (адрес, способ проезда);
Примечание
: По решению ГЭК, согласованному с советом директоровссузов и советом ректоров вузов, допускается использование экзаменационных листов в качестве пропусков на вступительные испытания в ППЭ (далее – пропуск). В этом случаеприемные комиссии ссузов/вузов обязаны под роспись ознакомить поступающих с датой и временем провеления экзамена, местонахождения ППЭ (адрес, способ проезда), а также процедурой проведения вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ и инструкцией по заполнению бланков ЕГЭ.3.2.5 до 16 июля направлить в РЦОИ сводную информацию и числе поступающих, зарегистрированных на ЕГЭ по каждому предмету;
3.2.6 до 16 июля выдать поступающим пропуска на ЕГЭ;
3.3 МОУО в период подготовки и проведения ЕГЭ должны:
3.3.1 сформировать списки:
- выпускников общеобразовательных учреждений текущего года;
- выпускников общеобразовательных учреждений прошлых лет;
- выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования
;- выпускников общеобразовательных учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выпускников общеобразовательных учреждений, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, и детей инвалидов;
3.3.2 создать условия для организации и функционирования ППЭ;
3.3.3 организовать проживание и питание организаторов ППЭ и экспертов, прибывших из других населенных пунктов;
3.3.4 обеспечить в случае необходимости доставку выпускников к ППЭ.
4 Формирование ГЭК
ГЭК создается для организации подготовки и проведения ЕГЭ и обеспечения соблюдения прав выпускников (поступающих) при проведении ЕГЭ. Состав ГЭК уиверждается Рособрнадзором. ГЭК осуществляет свою деятельность на основании Положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Федерации.
На время проведения ЕГЭ в каждый ППЭ назначаются уполномоченные представители ГЭК, в обязанности которых входит:
- получение из ОУО и доставка в ППЭ спецпакетов с экзаменационными материалами;
- контроль за проведением ЕГЭ в ПГ1Э и решение возникающих затруднений;
- оформление необходимых протоколов по результатам проведения ЕГЭ в ППЭ (совместно с руководителем ППЭ);
- доставки в РЦОИ спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ и протоколов проведения ЕГЭ в аудиториях и в ППЭ;
- доставка в конфликтную комиссию апелляций о нарушении процедуры проведения ЕГЭ
- доставка в ОУО (МОУО) пакетов с лишними, невскрытыми материалами или материалами с нарушенной упаковкой.
РЦОИ и ППОИ создаются на территории субъекта Федерации для организационно-технологического и информационного обеспечения ЕГЭ.
РЦОИ и ППОИ осуществляют свою деятельность на основании Положения о РЦОИ субъект Федерации. При подготовке и проведении ЕГЭ сотрудники РЦОИ/ППОИ должны руководствоваться Инструкциями для сотрудников РЦОИ и ППОИ для организации работ в период подготовки и проведения ЕГЭ в 2005 году.
6 Формирование предметной комиссии
Предметные комиссии создаются по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ в субъекте Федерации, для проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов № 2. В случае целесообразной необходимости, связанной с территориальными особенностями субъекта Федерации и другими факторами, возможно также создание территориальных предметных комиссий. В этом случае число территориальных предметных комиссий определяется числом филиалов РЦОИ.
Предметные комиссии осуществляют свою деятельность на основании Положения о предметных комиссиях субъекта Федерации или Положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Федерации. При подготовке и проведении ЕГЭ члены предметных комиссий должны руководствоваться Инструкцией для членов предметной комиссии для проведения процедуры проверки бланков ответов №2 в 2005 году.
7 Формирование конфликтной комиссии
Конфликтная комиссия создается для разрешения спорных вопросов, возникающих при оценке экзаменационных работ в рамках ЕГЭ, защиты прав выпускников (поступающих), участвующих в эксперименте. Конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о конфликтной комиссии субъекта Федерации.